viernes, agosto 29, 2008

AGUA PARA TODOS. Una propuesta alternativa.

Mi compromiso con Acapulco, me demanda no dejar pasar inadvertido, la trascendencia y gravedad del problema del agua, que padece la mayoría de los acapulqueños; es por esto, que con el único afán de contribuir a su atención, me permito poner a consideración de todos ustedes, mi propuesta para atender la crisis del agua en Acapulco: AGUA PARA TODOS.

Lo hago, en mi calidad, de ciudadano, también como Presidente de la Asociación Juntos para Mejorar Acapulco y por supuesto, por que conozco la problemática, por que la enfrente desde la Presidencia Municipal de Acapulco, en una crisis peor que la actual.


Cuando la ciudad fue devastada por el Huracán Paulina, que destruyó gran parte de las obras de captación, líneas de conducción, redes de distribución, plantas de tratamiento de aguas residuales y tanques de almacenamiento.

Recuerdo hoy, el importante apoyo recibido de diversos gobiernos y organismos tanto internacionales como nacionales, consistente en el múltiples abastos de agua a través de pipas, plantas tratadoras y agua embotellada."

Ustedes recordarán, que Acapulco fue arrasado, no teníamos agua, ni siquiera para tomar.

Además, mi tesis doctoral para obtener ese grado académico, verso justamente, sobre el tema del agua en Acapulco, material editado por la editorial Porrua y, que desde su publicación, sirve como libro texto a nivel licenciatura.

No nos confundamos y, por supuesto, que tengo muy claro que el problema del agua en Acapulco, no se soluciona con pipas.

Que quede claro.

Como lo he venido repitiendo; el Programa de pipas de agua, no pretende sustituir la responsabilidad gubernamental constitucional, para dotar de agua a todos los acapulqueños.

¡Pero como ayuda !

Diagnóstico

Actualmente el sistema de agua potable en Acapulco, funciona de la siguiente manera:

Su fuente de abastecimiento es el río Papagayo donde están instalados dos sistemas de captación:

1. El primero es el Papagayo I localizado en la comunidad de Aguas Calientes, que produce aproximadamente entre 1 y 1.23 metros cúbicos por segundo (es decir, 1000 y 1230 litros por segundo).

  • Abastece por bombeo, a la zona baja urbana de Acapulco y a la franja turística, representando aproximadamente el 30 % respecto al total de la población servida.
  • Mismo que, cabe señalar, no trabaja a su plena capacidad.


2. El segundo sistema, es el Papagayo II, que se ubica en la comunidad de Salsipuedes, que produce aproximadamente entre 1 y 1.7 metros cúbicos por segundo,(es decir 1000 y 1700 litros por segundo).

  • Abasteciendo por bombeo, a la zona media alta y conurbada, que representa aproximadamente el 70% restante en relación al total de la población servida.
  • En este caso, es necesario subrayar que su eficiencia es baja y además, es crítica.

¿Cuál es el problema del agua en Acapulco?

Los cinco puntos críticos del problema del abastecimiento de agua potable en Acapulco, son los siguientes:

  1. Desabasto de agua. Por la insuficiente producción de los sistemas Papagayo I y II y por el deterioro de las estaciones de bombeo y rebombeo eléctrico.
  2. Servicio inestable. Por la interrupción periódica de la operación de la estación de bombeo de la captación del <<>>; debido al azolve de lodos del río y a la alta turbiedad de sus aguas, principalmente, en los cuatro meses críticos del periodo de lluvias. Además esto se debe fundamentalmente, por no plantear la adecuación o modificación de la obra de captación del Papagayo II, para hacerla productiva a 2 metros cúbicos por segundo, (es decir, 2000 litros por segundo) tanto en el periodo de estiaje como en el de lluvias, ni contemplar el sistema por gravedad “El Chorro”.
  3. Deficiente distribución del servicio. Por la inadecuada operación de la red de distribución y el deterioro del sistema de válvulas.
  4. Grandes pérdidas de agua. En la infraestructura hidráulica del sistema (principalmente en la red de distribución e instalaciones domiciliarias); debido al deterioro y desfasamiento de las mismas, y al uso indebido del recurso hídrico.
  5. Grandes pérdidas de energía eléctrica. En los sistemas operativos de bombeo y rebombeo, debido a la obsolescencia en sus instalaciones.

¿Qué se ha hecho para resolver el problema del agua?

Hasta la fecha, no se observa ni se ha presentado un programa definido de acciones, ni mucho menos integral para atender sustentablemente la problemática de los servicios que demanda la ciudadanía.


En conclusión, no existe ningún proyecto integral de agua planeado para garantizar el desarrollo sostenible de los servicios públicos del vital líquido en el presente y por tanto, para el futuro.


¿Qué se ha intentado hacer?

  1. El actual gobierno municipal, ha propuesto el proyecto Lomas de Chapultepec, con un costo de 500 millones de pesos.

  2. El gobierno Federal vía CNA, propone una inversión para agua potable de 47.4 millones de pesos.


Para un periodo de cuatro años (del 2008 al 2011), sin embargo, no contempla una acción integral ni sustentable, que garantice el abasto oportuno y constante del agua sobretodo, a la zona media alta y conurbada, que es el punto crítico de servicio del sistema.

Propuesta

Para que juntos atendamos la crisis del agua en Acapulco, propongo seis acciones estratégicas y de atención inmediata:

  1. Producir 3.25 metros cúbicos por segundo (es decir, 3250 litros por segundo). En los sistemas Papagayo I y II en forma constante para garantizar el abasto de agua en general.
  2. Reactivar la operación del sistema por gravedad de El Chorro. Con una producción de 0.400 metros cúbicos por segundo (es decir, 400 litros por segundo) para fortalecer el abasto en la zona poniente y el anfiteatro, consideradas las zonas más críticas.
  3. Sectorizar la red de distribución en 133 áreas operativas. Para suministrar el agua en forma equilibrada y constante principalmente en las zonas media y alta urbana así como, para la zona conurbada.
  4. Establecer el Programa del Control Eficiente de Perdidas de Agua. Tanto para la infraestructura pública como privada.
  5. Rehabilitar debidamente las instalaciones electromecánicas de las estaciones de bombeo y rebombeo. Con equipos de alta tecnología, para eliminar altos consumos de energía eléctrica esencialmente y lograr eficiencia optima operativa. Aprovechando las ventajas y oportunidades que ofrece el Programa para el Ahorro de Energía del FIDE.
  6. Fortalecer y optimizar la operación y administración del organismo paramunicipal CAPAMA, con el apoyo de sus trabajadores para hacer eficiente su Gestión.


¿Cómo debemos lograrlo?

Acciones a corto plazo:

1.- Ejecución del proyecto alternativo conocido como El Chorro que actualmente no funciona. Para producir y abastecer hasta en un 15% de la población urbana y conurbada de Acapulco (con un mínimo costo operativo) con tres alternativas:


1.1.-Rehabilitar el actual sistema.
Con un costo aproximado de 6 millones de pesos, para una producción de 0.1 metros cúbicos por segundo (es decir, 100 litros por segundo).
En un periodo ejecutivo de 4 meses.

1.2.- Derivación por gravedad de la línea de conducción a la zona poniente conurbada, que va desde Pie de la Cuesta a la Colonia Jardín

Con un costo aproximado de 40 millones, con una producción de 0.1 metros cúbicos por segundo (es decir, 100 litros por segundo).
Para ejecutarse en 6 meses.

1.3.- Construir un sistema por gravedad paralelo al existente.

Con una inversión estimada en 170 millones de pesos, para abastecer con 0.3 metros cúbicos por segundo (es decir, 300 litros por segundo) a la zona urbana y conurbada de Acapulco.
Con un tiempo de ejecución de un año.
Con lo que obtendremos un total de 0.4 metros cúbicos por segundo (es decir, 400 litros por segundo). Que actualmente no son aprovechados en beneficio de esa zona.

Acciones a corto y mediano plazo:

1. Adecuación del sistema Papagayo II. Que es el punto crítico en la demanda de abastecimiento de agua para Acapulco, ya que representa el 70% del servicio, para lograr la producción constante de 2 metros cúbicos por segundo (es decir, 2000 litros por segundo).

Actualmente se produce entre 1 a 1.7 metros cúbicos por segundo (es decir, entre 1000 y 1700 litros por segundo, en forma irregular). Para ello, propongo la construcción de 3 pozos radiales.


Con lo cual se garantiza el abasto en forma constante de las zonas críticas de abastecimiento de agua, que se ubican arriba de la cota 50 (es decir, a 50 metros sobre el nivel del mar) con servicio ininterrumpido tanto en el periodo de lluvias como en época de estiaje y con menor costo operativo al actual y mejor calidad de agua.

Estas acciones, se ejecutarían en un año con una inversión estimada de 220 millones de pesos.

2. No debemos omitir, que sumadas a las dos acciones anteriores, se debe dar especial interés a la reparación de fugas de agua en puntos estratégicos, no solo en toda la infraestructura hidráulica de los servicios, sino también en las de instalaciones domiciliarias, implementando el Programa del Control Eficiente de Pérdidas de Agua.
Para ejecutarse en un proceso continúo de 4 años.


Así como también estableciendo a la par el Programa de Sectorización de la red de distribución en 133 áreas operativas para abastecer en forma equilibrada y constante el servicio de agua potable que es la acción fundamental, eficientandolo y controlando fugas y consumos de agua.

Es importante destacar, que esta sectorización en 133 áreas operativas, corresponde a mediciones establecidas bajo parámetros internacionales, para todo organismo operador de agua.



Esto cuánto nos cuesta?

Total de recursos, AGUA PARA TODOS: 436 millones de pesos

Para una propuesta integral y con visión de futuro, que atiende el principal problema de todo el sistema que es el desabasto de agua de El Sistema Papagayo II. Así como lograr, el restablecimiento del sistema por gravedad El Chorro

Con una producción constante de agua de 3.65 metros cúbicos por segundo (es decir, 3650 litros por segundo, contra los 2700 litros por segundo que actualmente se generan con la irregularidad que todos conocemos y padecemos)

QUIERO ACLARAR PUNTUALMENTE, QUE ESTA PROPUESTA VA DIRIGIDA EN LO FUNDAMENTAL A REHABILITAR Y FORTALECER LOS SISTEMAS EXISTENTES PARA EL ABASTO DE AGUA, CON LAS ACTUALES REDES DE DISTRIBUCION.

POR ESO HABLAMOS DE SOLUCIONES INMEDIATAS, A CORTO PLAZO Y A MEDIANO PLAZO.

Conclusión

  • El problema del agua sí se puede atender, nuestras propuestas sí son viables, cuestan menos, dan mayor beneficio, se ejecutan en menor tiempo y de mejor calidad y a menor costo operativo.

  • Es importante dejar claro que además de garantizar el abasto del agua, se complementa este proyecto para una gestión integral con los programas de: Una nueva cultura del agua y el de Sustentabilidad del agua como recurso natural renovable, donde deben ser los actores principales Gobierno y Sociedad.

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